刑警队长江满全执着追踪“4.14悬案”长达十年。在这漫长的追凶岁月里，他自己的女儿不幸被绑架者杀害，但这惨痛的打击丝毫没有动摇他嫉恶如仇的正义感。当年，许多与案件有关的人都不知踪影，江满全顶住上级的压力，与队员林芳默契配合，不放过任何一个有关的线索，哪怕现实往往让人失望。这一次，他们得到线报，将疑犯刘海明抓获，但经过严密调查，发现刘海明只是一个见证者，从而排除了他的作案可能。另一方面，“4.14悬案”的真凶——周军，带着满腔的仇恨回到了离开了十年的石泉市。周军从小生活在不健康的家庭，生父周长权嗜赌成性，经常打骂他和母亲。有名的烧砖专家韩长贵收养了可怜的小周军，周军视他如亲生父亲。然而，奸商马地生合伙王二虎、王小海、刘建国、薛志良等人骗取了周长权的钱财，周长权竟以韩长贵的房屋作抵押，还殴打了韩长贵。韩长贵由此一病不起，最终含恨咽气；而周长权死性不改，周军的母亲无法忍受折磨，绝望地上吊自杀。年仅十八岁的周军悲愤交加，将王二虎和周长权杀害，并将二人与养父韩长贵的尸体一同放置在废弃的砖窑里，任由尸体慢慢被烘成干尸。彼时的周军深知自己势单力薄，无法将仇人全部铲除，便远走他乡。这十年间，他苦练各种技能，甚至远赴泰国参加严酷的特种训练，为的就是有朝一日回到石泉市，将剩下那些害死养父的人清除干净。如今，一场警匪之间的宿命对决，在这座沉寂已久的城市中再次拉开帷幕。